全球航空業尋持續發展之路
歐盟委員會暫停將國際航空業納入歐盟碳排放交易體系中,這是個好消息。歐洲在制定其國際航空運輸準則時考慮到改善環境,理應受到稱贊,但歐盟碳排放交易體系的制定卻促使非歐盟成員方將注意力轉向阻止歐洲侵犯其主權上,而非降低溫室氣體排放。
航空業需要找到一個折中方案。雖然任何解決方案都無法100%滿足每一家航空公司,但努力尋求解決方案是整個行業努力的方向。總的來說,未來是可以樂觀的。首先,航空業的發展是可持續的。整個行業已達成一致,在2020年之前,將燃油效率每年提高1.5%,從2020年起實現碳中和,在2050年前,將凈排放量減至2005年的一半。航空業是全球唯一制定這一遠大目標的行業,各國的中港物流航空協會將團結一致實現這一承諾。其次,科技將為航空業節能減排的目標實現提供解決方案,并確保長期可持續性發展。但是,以市場為基準的措施仍然不可或缺,它是實現碳中和增長的關鍵一步。在經過一次廣泛性行業對話,嚴格審視了所面臨的一些現實情況后,航空業已在改善環境方面達成共識。與此同時,航空業也應加強與政府的溝通,政府的承諾在許多領域是至關重要的——如空中交通管理、建立更有效的基礎設施、為生物燃料的開發制定正確的財務框架等等。國際中港運輸民用航空組織認為,各國應達成一項全球范圍內適用的政治協議,以市場為基準采取相應措施管理氣體排放。截至目前,ICAO縮小以市場為基準的措施在技術層面上的選擇范圍,已取得實質性進展。各成員方都在努力協作,以確保協議在2013年ICAO大會上順利簽署。航空公司也承受著壓力。通過ICAO,各國政府將達成以市場為基準的措施,航空公司必須準備好為具體實施出謀劃策。想要實現絕對公平絕非易事。據國際中港貨運航空協會介紹部分航空公司,已投資建立節能型機組,一些航空公司也在積極準備中。與那些處于發展中市場且增長迅速的航空公司相比,成熟市場的航空公司所面臨的前景截然不同,但前者的未來卻是顯而易見的。從長遠看,這些措施必定能在確保航空業可持續性發展上發揮重大作用。航空業每年可提供約5700萬工作崗位,在經濟活動中創造2.2萬億美元財富,運送約30億旅客以及承運全球35%的貿易貨物。因此,對于政府而言,確保航空業的可持續性發展和增長空間是促進全球經濟發展的關鍵,應予以優先考慮。