2009年初，國家發(fā)改委發(fā)布了2009年-2011年《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。實施一年多以來提出的十項主要任務(wù)，九項重點工程和九項政策措施的落實工作在各省市如火如荼地展開。我國物流業(yè)運行總體呈現(xiàn)回升向好的發(fā)展態(tài)勢，也成就了2010年中國物流元年的說法。
          根據(jù)《規(guī)劃》的目標，物流業(yè)要實現(xiàn)增加值年均遞增10%以上，全社會物流總費用與GDP的比率比目前18%的水平實現(xiàn)下降。根據(jù)《規(guī)劃》中的訊息，國家在政策導(dǎo)向上鼓勵打造大型物流集團企業(yè)。然而僅有規(guī)模是遠遠不夠的，如何能夠在服務(wù)品質(zhì)上精益求精，在產(chǎn)業(yè)集群中實現(xiàn)合理布局，在信息化服務(wù)上實現(xiàn)低碳高效，這是國內(nèi)物流業(yè)能否復(fù)制“傳奇”的關(guān)鍵所在。然而，中國物流業(yè)當(dāng)前的狀況可謂是“內(nèi)缺法度，外有強敵”，形勢并不樂觀：中國工商局數(shù)據(jù)統(tǒng)計，目前全國共注冊了70多萬家物流公司。除此之外，各級工商部門查處無證物流公司的案件也屢見不鮮。不可回避的問題是，遠遠大于70多萬家的物流企業(yè)仍處于監(jiān)管無力狀態(tài)。缺乏約束與監(jiān)管的行業(yè)現(xiàn)狀致使中小型物流企業(yè)的發(fā)展遭受嚴重阻礙。對于那些大型、正規(guī)的企業(yè)客戶，尤其是外資企業(yè)，他們更傾向與大型外資物流企業(yè)或中遠、中外運等大型國字頭企業(yè)簽訂物流合同，而不愿嘗試與小型承運人或貨代企業(yè)合作。“我們對物流企業(yè)的貨運能力有專門的考量標準，相比之下，單一的低報價反而會讓我們對其專業(yè)性產(chǎn)生質(zhì)疑。”某外資IT企業(yè)負責(zé)人在采訪中表示。

        經(jīng)營效率較低是中國物流業(yè)面臨的主要問題之一。數(shù)據(jù)顯示，在國內(nèi)平均一個產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)占用的時間只有5%-10%，其余90%以上的時間都花費在流通、物流服務(wù)過程中。中國物流元年的市場需求，已經(jīng)不再停留于中港貨運和送信，而是要求物流行業(yè)能夠提供包括中港運輸、配送、倉儲、包裝、流通加工、物流信息、物流設(shè)備制造、物流設(shè)施建設(shè)、物流管理等環(huán)節(jié)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群式服務(wù)。中小型物流企業(yè)在企業(yè)實力、資源整合與運營能力上都存在巨大局限性，在這也正是為什么中國物流行業(yè)內(nèi)容納了超過70萬家的企業(yè)，卻在國際快遞市場上卻只搶占了20%份的原因。面對DHL、FedEx、UPS、TNT這4家跨國公司所占據(jù)的80%國際快遞份額，能夠奮起爭奪的中國物流企業(yè)可謂鳳毛麟角。國家發(fā)改委綜合運輸研究所副所長、中國物流學(xué)會副會長汪鳴在解讀《規(guī)劃》時指出，現(xiàn)代物流正是中國物流行業(yè)振興的引導(dǎo)力量之一。必須加快發(fā)展現(xiàn)代物流，建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系，以物流服務(wù)促進其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)代物流業(yè)列入我國十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，表明了黨中央、國務(wù)院對物流業(yè)的重視，是國家發(fā)展改革委等相關(guān)政府部門支持的結(jié)果，成為我國物流業(yè)發(fā)展歷史進程中具有重要標志性的事件。

           巡視國內(nèi)物流行業(yè)，中外運、鴻泰信中港物流、中遠等幾家擁有國際競爭力的大型物流企業(yè)具備發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代物流體系示范工程的實力。作為最早上市且至今為數(shù)不多的物流企業(yè)上市公司之一，外運發(fā)展2010年半年報中，業(yè)績增長幅度高達2100%，可稱為《規(guī)劃》實施以來最漂亮的一張成績單。然而，2100%的奇跡并非得益于實力雄厚這一個關(guān)鍵詞。從外運發(fā)展的官方網(wǎng)站上可以看到，近兩年全國范圍內(nèi)的精益運營工作，一面倚靠現(xiàn)代物流管理策略，減車減庫房減去不必要的運營負擔(dān);一面倚靠科學(xué)的信息化體系，提升物流服務(wù)效率從而中降成本。從物流環(huán)節(jié)到日常經(jīng)營管理，多個環(huán)節(jié)用效率的提高來節(jié)約運營成本。中港物流法律監(jiān)督委員會的人員表示，我國現(xiàn)有的多項物流法規(guī)，大多以辦法、條例、通知等形式存在，缺乏強制效力，且大多僅針對某些單個的物流環(huán)節(jié)，很難解決當(dāng)前體系化、整合性的現(xiàn)代物流案情。這也正是一些冷鏈物流企業(yè)為降低成本，膽敢在運輸途中停止制冷的根源所在。