12月23日中國財(cái)政部帶來了好消息,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會近日將印發(fā)通知：自2020年1月1日起,我國將對850多項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率,其中包括凍豬肉、冷凍鱷梨等國內(nèi)相對緊缺或具有國外特色的日用消費(fèi)品,以及藥品、高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的設(shè)備等商品。此舉措有助于推進(jìn)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　此次關(guān)稅調(diào)整范圍廣、力度大,符合現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)。通過此次關(guān)稅調(diào)整,北京一方面致力于滿足國內(nèi)民眾需求,減輕相關(guān)企業(yè)和消費(fèi)者負(fù)擔(dān),同時(shí)促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展;另一方面再次向各國展示中國經(jīng)濟(jì)開放的決心,傳遞希望實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易“雙贏”的信號。英國《衛(wèi)報(bào)》23日感嘆,過去一年多來時(shí)?？吹接袊壹诱麝P(guān)稅的消息,中國此次宣布降低這么多商品的關(guān)稅，這著實(shí)令人興奮。

 

　　我國將凍豬肉的進(jìn)口關(guān)稅從12%降至8%。根據(jù)中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的數(shù)據(jù),非洲豬瘟后,我國豬肉產(chǎn)量降幅同比達(dá)到40%。中方正致力于恢復(fù)豬肉生產(chǎn)水平、擴(kuò)大進(jìn)口。據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),11月我國進(jìn)口肉類64.4萬噸，同比增長82%，其中進(jìn)口豬肉23萬噸，同比增長151.2%。

 

　　降稅商品名單還包括藥品,因?yàn)橹袊丝谡饾u老齡化且對新藥的需求與日俱增;同時(shí)包括高科技產(chǎn)品零部件,這對中國力爭成為計(jì)算器芯片等行業(yè)的世界領(lǐng)軍者不可或缺。隨著中國家庭對食品多樣性要求越來越高,中方此次還降低海鮮、橙汁等食品的關(guān)稅。

 

　　據(jù)美國彭博社的計(jì)算,被列入降稅名單的產(chǎn)品在2018年的進(jìn)口額達(dá)到3890多億美元,占同年進(jìn)口總額約18%。

 

　　2020年,中國將繼續(xù)對原產(chǎn)于23個(gè)國家或地區(qū)的部分商品實(shí)施協(xié)定稅率。其中,進(jìn)一步降稅的有中國與新西蘭、秘魯、瑞士、冰島、新加坡等國的自貿(mào)協(xié)定以及亞太貿(mào)易協(xié)定。從明年7月1日起,中國還將對176項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國稅率實(shí)施第五步降稅,同時(shí)與此相銜接,相應(yīng)調(diào)整其中部分信息技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口暫定稅率。這項(xiàng)舉措涉及的產(chǎn)品包括打印機(jī)、心臟起搏器、錄音機(jī)零件等。

 

　　此次調(diào)整的關(guān)稅分為最惠國稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率,也包括實(shí)施進(jìn)口暫定稅率。2020年實(shí)行進(jìn)口暫定稅率的商品達(dá)到850多項(xiàng)，2019年為706項(xiàng)，增長超過20%。暫定稅率一般低于最惠國稅率,且優(yōu)先于最惠國稅率執(zhí)行。

 

　　這次關(guān)稅調(diào)整的突出特點(diǎn)包括非常符合目前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,符合中國經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的需要;考慮很周全,涵蓋各行各業(yè)以及消費(fèi)者的需求,消費(fèi)者、企業(yè)以及相關(guān)國家將能直接感受到這一政策帶來的益處。

 

　　在醫(yī)藥進(jìn)口方面,此次調(diào)整對用于治療哮喘的生物堿類藥品和生產(chǎn)新型糖尿病治療藥品的原料實(shí)施零關(guān)稅。關(guān)稅下調(diào)以及國家進(jìn)一步采購藥品等相關(guān)措施最終將惠及所有服用進(jìn)口藥的病人，大幅減輕費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

 

　　新增或降低進(jìn)口暫定稅率的商品還包括先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、零部件以及所需原材料,比如液力變矩器和鋁閥芯。這兩項(xiàng)是汽車自動變速箱用的關(guān)鍵核心零部件。雖然中國目前是全球汽車生產(chǎn)大國,但國產(chǎn)液力變矩器和鋁閥芯在性能和質(zhì)量上與國際先進(jìn)水平相比仍有很大差距,無法替代進(jìn)口產(chǎn)品,外資企業(yè)在中國設(shè)立的相關(guān)生產(chǎn)基地產(chǎn)能也比較有限。適當(dāng)降低進(jìn)口關(guān)稅的政策將有助于降低生產(chǎn)自動變速箱的成本、提高市場競爭力。

 

　　暫定稅率是自主性、暫時(shí)性的關(guān)稅優(yōu)惠,未來將根據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的供給情況適時(shí)調(diào)整。實(shí)施暫定稅率也傳遞出一個(gè)明確信號——國家將通過各種途徑和方式推進(jìn)汽車等產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　此次關(guān)稅調(diào)整措施有利于降低進(jìn)口成本,促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序自由流動,推動建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,有利于提高對外開放水平,有利于與其他國家和地區(qū)共享發(fā)展成果,開創(chuàng)開放合作、包容普惠、共享共贏的國際貿(mào)易新局面。