環保部近日致函13個經濟綜合部門，建議針對《環境保護綜合名錄》的有關產品、工藝、設備，制定針對性的經濟政策、監管政策，鼓勵企業采用環境友好工藝、環境保護專用設備，并遏制“高污染、高環境風險”產品的生產、使用和出口，促進技術進步和產業結構升級。深圳中港物流進出口協會獨家獲悉，相關文件涉及化工、染料、涂料、農藥、無機鹽、制藥、有色、焦化、煉焦、紡織、冶金、礦業、輕工、建材等14個行業，包括敵敵畏、瀝青、味精、成品皮革、管式鉛蓄電池、平板玻璃、黃連素、抗生素等多種常用生產品和消費品。
   根據國務院要求，環保部近日形成了《環境保護綜合名錄》；同時，還針對新名錄研究提出了相關政策措施建議，發函至發改委、工信部、財政部、商務部、央行、海關總署、稅務總局、工商總局、質檢總局、安監總局、銀監會、證監會、保監會等部門，供其制定和調整有關政策時參考。2007年以來，根據國務院有關工作部署要求，環保部組織有關工業行業協會和有關研究機構，開展了環境保護綜合名錄編制工作。環保部相關負責人紹道，新名錄共包含“雙高”產品596項，重污染工藝68項、環境友好工藝64項，環境保護專用設備28項。其中包含了與“十二五”期間四項總量控制污染物關系密切、排放量較大、減排潛力也較大的“雙高”產品近20個；包含與重金屬相關的“雙高”產品150余種；包含大量有毒有害、直接危害人體健康的產品，如含有持久性有機污染物的農藥產品，含致癌芳氨的染料，危害海洋生態的有機錫系列、防污涂料等；包含具有高環境風險特性的產品接近400種。綜合名錄的重要特點之一，就是將環境保護的需求與國家經濟政策和市場監管政策直接對接。歷次綜合名錄在國家有關部門發布的《產業結構調整指導目錄》、取消出口退稅的商品目錄、禁止加工貿易的商品目錄《國家部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄》等政策中，已經得到較為直接和深入的運用。安監部門、銀監部門都先后轉發綜合名錄，要求在安全監管和信貸審核中，將綜合名錄作為重要依據。編制環境保護綜合名錄，就是要通過對產品、工藝、設備進行深入分析、科學論證，來反映其對環境的影響，通過有差別化的政策，將資源稀缺程度和生態價值內化為企業內部成本，強化企業的生態環境責任。同時，通過建議國家有關部門采取差別化的經濟政策和市場監管政策，遏制“雙高”產品的生產、消費和出口，鼓勵企業采用環境友好工藝，逐步降低重污染工藝的權重，并加大環境保護專用設備投資，達到以環境保護倒逼技術升級、優化經濟結構的目的。對此，環保部建議經濟部門采取激勵政策，鼓勵企業采用排放小、污染輕的環境友好工藝，購置專門用于環境保護的設備，促進企業切實加快技術進步和產業升級步伐。一是對環境友好工藝，實施鼓勵性的產業政策，并在國家有關工業行業準入條件中，予以鼓勵和扶持；二是對采用環境友好工藝的相關項目，予以信貸支持；三是對環境保護專用設備實施稅收鼓勵。對此，中國化學制藥工業協會副會長張明宇建議，制藥企業工藝變化的資金需求很大，希望銀行系統提供信貸支持，財稅府部門提供專項資金，科技部門在“863”“985”等國家重大科技專項引導技術創新，多方面鼓勵抗生素生產從化學法轉向生物酶法這一環境友好型工藝。中國煉焦行業協會科技環保部副主任曹紅彬則建議，國家在甲醇汽油、煤制天然氣等資源綜合利用等方面減免稅費、提供補貼，對改善能源結構，減少污染物排放是有好處的。環保部門將繼續總結綜合名錄的政策運用效果，根據經濟政策和市場監管政策的特點，補充、完善更有針對性的政策措施建議，發揮綜合名錄更為積極的作用。
我國中港物流進出口貿易環保委建言取消53種“雙高”產品出口退稅，為了鼓勵環保，遏制污染，產業政策上應該有保有壓。對于“雙高”產品，環保部也提出了諸多方面的約束性政策建議。特別是針對仍享受出口退稅優惠政策的53種“雙高”產品、仍在開展加工貿易的64種“雙高”產品，分別向有關部門提出了取消出口退稅、禁止加工貿易的建議。我國現行貿易體系在取得重大成就的同時，也存在環境效率低下的問題，即我國出口產品的平均資源消耗污染強度較大，雖然貿易是順差的，但環境是逆差的。今年出口形勢十分嚴峻，年關將近，全年外貿增長10%的目標恐難以完成，因此，調整出口退稅率需綜合多種因素，選擇最佳時機從我國中港貨運進出口貿易委員會的相關文件顯示，對“雙高”產品的約束性政策建議還體現在納入國家產業政策、國家有關行業準入條件，實行有差別的信貸政策，納入環境污染強制責任保險、加強市場監管、嚴格上市或者再融資審查等方面。