我國糧食進口量大幅上漲背后的原因分析
我國糧食進口量大幅上漲與國內外市場供求有必然聯系。一方面,雖然國內糧食實現了“九連增”,但是隨著人們生活水平的改善以及消費能力的提升,對糧食的間接消費量大量增加,糧食深加工、養殖業發展等均加大了對糧食的需求量;另一方面,去年美國受干旱氣候影響,糧食產糧受到較大影響,國際糧食供應量的減少,進一步加大了我國進口糧食步伐,來保障國內糧食安全。2012年我國進口谷物類農產品達到了1398萬噸,去年同期累計為545萬噸,進口規模同比飆升156%,小麥、大米和玉米這三種糧食的進口突破1000萬噸的重要關口。其中,大豆總進口量增長11.2%,達到創紀錄的5838萬噸。另外,食用油進口增長29%,達到創紀錄的845萬噸。我國中港專線貨運進出口貿易協會的中投顧問農林牧漁業研究員鄭宇潔指出,我國政府早在1996年就制定了我國糧食自給率必須保持在95%以上的政策“紅線”,2008年中共十七屆三種全會又明確提出“堅守住18億畝紅線”的政策。然而在工業化、城鎮化進程不斷加快的情況下,農業用地保障變得愈加困難,通過科技進步促進糧食單產的提升也困難倍增。作為世界上的人口大國,我國糧食安全和國家安全緊密相關,分析糧食增長的主客觀原因,積極應對我國糧食安全問題十分必要。我國糧食價格之所以遠遠高于國際糧價與國內糧食流通不暢有很大的關系。國家收購農民的糧食大部分用來儲藏,而在市場上流通的較少。這一方面造成我國財政壓力加大,糧食儲藏成本上升,陳糧、次糧時有發生;另一方面居民購買國外進口糧食的價格也不便宜,工薪階層依然有一定的壓力。糧食進口量大幅增長與市場性流入有很大的關系。國內糧食價格普遍高于國際市場上同級別的糧食價格,因此我國糧食進口商等糧食流通企業有利可圖,在賺取差價的利潤追求下,進口糧食數量上的增長變得自然而然。同時進口糧食價格上相對便宜,也能夠滿足如飯店等行業降低成本的目的,有一定的市場需求。國際中港貨運委員會的中投顧問研究總監張硯霖指出,我國糧食進口量的大幅增長應該引起國家相關部門的高度重視,但是目前我國糧食自給率保持在90%左右是沒有問題的,國內外也不必過渡恐慌所謂的糧食危機,決定市場價格的最終因素還是在于供求。在國內糧食整體有保障的前提下,適當的進口糧食有利于降低我國生產糧食的機會成本,進口渠道的開拓、進口量的增長也是順應我國經濟發展、保障糧食安全的一方面。